南岸好的氟利昂回收装置商务部办公厅关于进一步加强报废汽车回收拆解管理,促进黄标车、老旧车淘汰有关工作的通知商办建函〔2014〕606号为贯彻落实《国务院办公厅关于印发2014-2015年节能减排低碳发展行动方案的通知》（国办发[2014]23号）要求，加强报废汽车回收拆解行业管理，促进黄标车、老旧车淘汰进程，现将有关事项通知如下：一、加快淘汰黄标车、老旧车是国务院推动节能减排、实现低碳发展的重要举措，南岸氟利昂回收装置对促进空气质量好转、改善民生、扩大消费具有重要意义。回收拆解是淘汰黄标车、老旧车的关键环节，各地商务主管部门要高度重视，增强紧迫感和责任意识，加强组织领导，会同相关部门进一步做好行业管理等有关工作，为推进淘汰黄标车、老旧车提供有力支撑。二、要严格按照《报废汽车回收管理办法》、《机动车强制报废标准规定》要求，强化对报废汽车回收拆解企业及其回收网点的监管，做好经常性检查，形成常态化机制，督促和引导企业规范回收拆解行为，如实登记回收车辆信息，及时拆解报废车辆，防止已淘汰的黄标车、老旧车重新流入社会。要会同有关部门依法严厉打击虚开报废汽车回收证明等违法行为，对有倒卖报废汽车、拼装车违法行为的，一律提请工商部门吊销营业执照。三、要进一步做好报废汽车回收拆解行业统筹规划，合理布局，完善回收服务网络，通过各种渠道公布辖区内依法设立的报废汽车回收拆解企业及其服务网点名单、地址、联系电话等信息。

南岸好的氟利昂回收装置2014年，全国计划淘汰600万辆黄标车，各地执行力度较强，实际淘汰老旧报废汽车达700万辆，进入正规报废渠道的车辆数同比出现爆发式增长。此外，汽车五大再制造政策解禁是必然趋势，近年来已不断出台新政策支持解禁，未来拆解企业的盈利模式将打破当前的钢材回收模式，转向再制造+流通，行业盈利能力有望得到较高提升。但相比发达国家，国内报废汽车拆解处理行业尚处于“农耕时代”。一方面，我国整体汽车报废率仅为4%左右，明显低于发达国家6%-8%的水平;另一方面，南岸氟利昂回收装置我国报废汽车正规拆解处理能力也较低，正规报废汽车拆解处理能力远不能满足2015年1000万辆报废汽车的处理需要;此外，目前通过正规渠道进行拆解、破碎处理的报废汽车量还是少之又少，大量报废汽车通过非法改装、拼装后直接在三四线城市和农村地区销售;而在技术层面上，国内报废汽车拆解处理技术仍以手工拆解为主，水平有限，有价值资源回收率低，环境污染重。“回收难”成为行业发展瓶颈“回收难”一直是困扰我国报废汽车产业的痛点。虽然我国报废汽车量保持高速增长，但汽车报废率仍偏低，仅为保有量的4%左右，明显低于发达国家6%-8%的水平，而回收率更是只有保有量的0.5%-1%，远低于发达国家5%-7%的水平。

南岸好的氟利昂回收装置回用件有一部分是可以直接循环再使用，也有一部分是必须交由再制造企业。未来应该向再制造产业链延伸，对一些可以再利用的回用件，通过再制造过程和高新技术来进行修复和改造，产品的质量不低于新品回到市场中去循环利用。这样能大限度降低生产成本，发展绿色制造。”汽车回用件的循环利用是趋势，南岸氟利昂回收装置世界上很多国家都采用这种方法，不但节约资源，而且具有可观的市场价格与社会意义。报废汽车作为一种重要的材料资源，具有较高残值，完全能够按照市场化运作方式进行回收利用。我国目前虽然不是汽车强国，但已是汽车的生产和消费大国。张莹介绍，目前行业内比较热衷的是再制造件，但国际上的配件循环利用有两种，一种是再制造件，通常发动机、起动机、水泵、压缩机、刮水器马达、油泵等需要再次标定的配件需要专业工厂级的修复才能恢复功能，所以需要“再制造”。另一种是翻新件，类似后视镜、翼子板、轮毂等配件只需要清洗、抛光、喷漆等简单修复就可以达到使用目的。这两类汽车配件再循环对于环保和降低后市场成本至关重要。“无论再制造件还是翻新件，都是把旧配件通过专门的再制造工厂或者翻新工厂加工后重新进入市场流通的一类配件。”张莹说，并不是所有的使用中的车都用全新件维修，无论二手车整备还是事故车维修，使用拆车件或者旧件是行业现状。

南岸好的氟利昂回收装置《办法》明确规定，汽车满足报废标准后必须到公安部门注销车辆信息、并交由具有相关资质的企业回收拆解，但其所确立的报废汽车回收企业资格认定在2002年清理行政审批时被取消。2010年7月国务院法制办《报废机动车回收拆解管理条例(征求意见稿)》重新确立了报废机动车回收拆解资格制度，规定企业只有在获得《报废机动车回收拆解资格证书》后，才能从事报废机动车回收拆解活动，南岸氟利昂回收装置否则将处5万元以上10万元以下的罚款。征求意见稿还明确，依照国家有关规定，“五大总成”能够用于再制造的需交售给再制造企业；不能用于再制造的则交售给冶金企业作为冶炼原料。2006年2月，由发改委、科技部、环保部联合发布的《汽车产品回收利用技术政策》规划了报废汽车的回收利用进程。2008年3月，发改委发布《汽车零部件再制造试点管理办法》允许14家零部件再制造试点企业，回收发动机、变速器、发电机、转向器和起动机五类产品进行再制造。2009年开始，商务部和财政部牵头开展报废汽车回收拆解企业升级改造示范工程试点，部分地方试点企业得到了不同程度的中央资金补贴。2009年国家曾规定，凡将汽车交给指定报废汽车回收拆解企业并换购新车的，均可享受资金不等的中央财政补贴。此项政策一出，2010年送交指定企业拆解的汽车明显增多，但此政策只持续了一年。