奉节好的固定式液压剪商务部办公厅关于进一步加强报废汽车回收拆解管理,促进黄标车、老旧车淘汰有关工作的通知商办建函〔2014〕606号为贯彻落实《国务院办公厅关于印发2014-2015年节能减排低碳发展行动方案的通知》（国办发[2014]23号）要求，加强报废汽车回收拆解行业管理，促进黄标车、老旧车淘汰进程，现将有关事项通知如下：一、加快淘汰黄标车、老旧车是国务院推动节能减排、实现低碳发展的重要举措，奉节固定式液压剪对促进空气质量好转、改善民生、扩大消费具有重要意义。回收拆解是淘汰黄标车、老旧车的关键环节，各地商务主管部门要高度重视，增强紧迫感和责任意识，加强组织领导，会同相关部门进一步做好行业管理等有关工作，为推进淘汰黄标车、老旧车提供有力支撑。二、要严格按照《报废汽车回收管理办法》、《机动车强制报废标准规定》要求，强化对报废汽车回收拆解企业及其回收网点的监管，做好经常性检查，形成常态化机制，督促和引导企业规范回收拆解行为，如实登记回收车辆信息，及时拆解报废车辆，防止已淘汰的黄标车、老旧车重新流入社会。要会同有关部门依法严厉打击虚开报废汽车回收证明等违法行为，对有倒卖报废汽车、拼装车违法行为的，一律提请工商部门吊销营业执照。三、要进一步做好报废汽车回收拆解行业统筹规划，合理布局，完善回收服务网络，通过各种渠道公布辖区内依法设立的报废汽车回收拆解企业及其服务网点名单、地址、联系电话等信息。

奉节好的固定式液压剪因此，应在原来交给钢铁企业作为原料的基础上，增加“交给再制造企业作为再制造原料”的内容。五是处罚规定。对出售不能使用的报废汽车零配件进行处罚，难以服众，因为报废汽车回收企业不一定具备零部件有用与否的判断技术条件，尤其是复杂的功能件更是如此。目前国内的报废汽车零部件销售市场，以买方市场为主;也有一些企业，在探索为旧件提供退还服务，并取得很好的效果。奉节固定式液压剪因此，307号令中的原有表述需要修改，鼓励新形势下的旧件处理模式创新，而不是简单处罚。关于车主将报废汽车交给非法报废车回收企业或者自行拆解的处罚，也缺乏可操作性，因为公安机关不会主动去查，况且报废车正常渠道回收率不足30%。可建立管理基金，激励引导车主走正规渠道报废的路子;从控制环节上加大对车主报废行为的约束，如有车辆报废不走合法渠道的记录，购买新车不予上牌，或其他车辆不予年审，或鼓励通过手机APP让回收企业上门回收，发挥大数据在报废汽车回收管理中的作用。六是回收程序。

奉节好的固定式液压剪中国汽车回收拆解业烽烟渐浓截止2014年末，中国民用汽车保有量以1.5447亿辆位居世界二。随着汽车报废期的集中临近，中国汽车回收拆解业烽烟渐浓--昔日“良禽择木而栖”，今为“禽择良木而栖”汽车的回收拆解与汽车的保有量密不可分，国家统计局《2014年国民经济和社会发展统计公报》显示，奉节固定式液压剪截至2014年末中国民用机动车保有量为2.64亿辆，其中民用汽车保有量达到1.5447亿辆(包括三轮汽车和低速货车972万辆)，占世界汽车总量的15%，汽车数量仅次于美国位居世界二。2014年中国汽车产、销量分别为2372.29万辆与2349.19万辆，连续六年排名蝉联全球一；全年民用汽车消费量为2397万辆，汽车保有量净增1707万辆。近十年汽车保有量累计增长2.6倍，同时三轮汽车和低速货车占比下降15.4%。有鉴于中国汽车增长主要集中于近20年、尤其是近10年的事实，中国汽车集中报废的爆发期已可谓近在眉睫，今后3~5年保守统计每年报废汽车数量都在500万辆以上。越来越多的企业也由此正在群起布局报废汽车回收拆解业，期冀能够分享这道“世纪大餐”。

奉节好的固定式液压剪回用件有一部分是可以直接循环再使用，也有一部分是必须交由再制造企业。未来应该向再制造产业链延伸，对一些可以再利用的回用件，通过再制造过程和高新技术来进行修复和改造，产品的质量不低于新品回到市场中去循环利用。这样能大限度降低生产成本，发展绿色制造。”汽车回用件的循环利用是趋势，奉节固定式液压剪世界上很多国家都采用这种方法，不但节约资源，而且具有可观的市场价格与社会意义。报废汽车作为一种重要的材料资源，具有较高残值，完全能够按照市场化运作方式进行回收利用。我国目前虽然不是汽车强国，但已是汽车的生产和消费大国。张莹介绍，目前行业内比较热衷的是再制造件，但国际上的配件循环利用有两种，一种是再制造件，通常发动机、起动机、水泵、压缩机、刮水器马达、油泵等需要再次标定的配件需要专业工厂级的修复才能恢复功能，所以需要“再制造”。另一种是翻新件，类似后视镜、翼子板、轮毂等配件只需要清洗、抛光、喷漆等简单修复就可以达到使用目的。这两类汽车配件再循环对于环保和降低后市场成本至关重要。“无论再制造件还是翻新件，都是把旧配件通过专门的再制造工厂或者翻新工厂加工后重新进入市场流通的一类配件。”张莹说，并不是所有的使用中的车都用全新件维修，无论二手车整备还是事故车维修，使用拆车件或者旧件是行业现状。

奉节好的固定式液压剪强化报废汽车回收拆解行业监管重庆对报废汽车拆解市场进行专项调研，结合实际情况和现状，研究制定相关配套管理措施，着力解决汽车拆解行业多、散、乱的局面。一是进一步明确部门职责和工作重点，逐步建立健全报废机动车回收拆解企业准入和退出机制；二是组织制定重庆市危险废物规范化管理督查考核工作方案，将报废汽车拆解行业纳入检查范畴，督促企业落实环境主体责任；奉节固定式液压剪三是支持企业申报绿色工厂、绿色制造项目，鼓励再制造企业的发展；四是指导企业进行再制造认定，以规范再制造产品生产，引导再制造产品消费，重点支持变速箱等汽车关重部件的再制造，研究施行动力蓄电池回收利用溯源管理的新路子；五是针对黑拆解点规模小、流动性强、不容易彻底铲除的特点，建立多部门监管联动执法机制和以“双随机一公开”为重点的日常监督检查制度，抽查情况和查处结果及时向社会公布，坚决打击未经资质认定从事报废机动车回收违法行为有效打击非法拆解窝点。

奉节好的固定式液压剪不少企业从过去单纯售卖废钢材料转向经营零部件再制造和销售业务，在付出较大成本的同时也尝到了“甜头”。据统计，2014年我国汽车回收利用行业总销售额达到37亿元。转型不易还要迈过三道坎转型并非易事，汽车报废拆解行业还需要迈过三道坎。首先，加大黄标车强制报废力度以保证报废拆解废旧汽车的来源。针对环保部公布的黄标车淘汰数量，高延莉提出，这些淘汰的黄标车大部分应该进入报废拆解环节，奉节固定式液压剪但中国物资再生协会的统计数量远远低于环保部公布的相关数字，很多注销报废的汽车依然在路上行驶，不仅造成安全隐患，也产生了更多污染。其次，随着汽车行业发展，汽车报废拆解行业面临新挑战。中国汽车技术研究中心数据中心回收利用数据部（以下简称“中汽中心回收利用部”）相关人士指出，在汽车轻量化、智能化、电动化的背景下，各种材料得到了广泛应用，动力电池、燃料电池、储氢装置、电子控制单元等优良复杂零部件不断涌现，加上车用材料中存在重金属、溴化阻燃剂等有害物质，这些均给报废汽车回收利用带来巨大挑战。再次，生产者责任缺失，技术支持不足。中汽中心回收利用部相关人士表示，虽然我国目前有生产者责任延伸制度，但大部分汽车生产企业对于产品的可拆解性设计、可回收性设计考虑不足，产品材料标识制度落实不到位，导致回收拆解企业缺乏相应的技术支持。